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贝博官网【封面人物】践行新发展理念 谱写金融

点击:时间:2020-10-25

  楔子:“宁夏川,中间子尖,东靠黄河西靠贺兰山,金川银川米粮川。”一首民谣唱出了在黄河水浇灌下构成的西北出名大粮仓——宁夏平原,宁夏也因而具有了“塞上江南”的佳誉。2020年6月上旬,习总来到了这片奇异的热土,深化社区、乡村、防洪工程和农业财产园区,就兼顾促进常态化疫情防控和经济社会开展、稳固脱贫攻坚功效、增强生态情况庇护、鞭策民族连合前进停止了深化调研。

  作为支持实体经济开展的主要载体,宁夏金融体系以普惠金融助推诿贫攻坚,以绿色金融筑牢生态屏蔽,为在常态化疫情防控中片面促进复工达产、稳步上升产业消费、放慢苏醒市场消耗、增进全区经济连续向好做出奉献。

  习总在2020年赴宁夏调研时,进一步论述了“立异、和谐、绿色、开放、同享”五大开展理念。面临宁夏回族自治区“经济构造冲突凸起、资本情况束缚趋紧、增加动力潜力不敷、质量效益仍旧偏低”的近况,宁夏金融体系是怎样践行五大新开展理念的呢?本刊专访了宁夏回族自治区处所金融羁系局党组、局长吴琼,从处所视角见证宁夏金融业为增进本地经济社会开展,防备金融风险做出的勤奋。

  “进步金融效劳的笼盖率、可得性和合意度,是开展普惠金融的起点和落脚点”吴琼说。比年来,宁夏金融体系一直对峙把片面建成小康社会作为事情的重中之重,将普惠金融与金融精准扶贫相分离,探究出了一条以“信誉+财产+金融”为中心内容的普惠金融之路,构成了鞭策普惠金融开展的“宁夏理论”。

  助力决胜脱贫攻坚。宁夏金融业一直把金融助推诿贫攻坚作为开展普惠金融的主要使命,鼓舞撑持金融机构下沉效劳重心,立异推出“千村信贷”“国开惠民”“金穗惠农通”“好借好还”“扶贫保”等多款信贷和保险产物,加大对西吉县和脱贫摘帽县、挂牌督战村、贫穷户金融撑持力度,将信贷资金与扶贫财产项目严密分离,稳固提拔脱贫功效。连续阐扬“一行一县”“一司一县”“一保一县”感化,指导金融机构增强对重点地区、重点群体的撑持,稳固功效防返贫。鼓舞金融机构对标国度促进农业乡村当代化的使命办法,提早研讨制定分类促进村落复兴施行计划,精准对接项目及财产,把脱贫攻坚与村落复兴有用跟尾,成立健全金融有用撑持村落复兴的政策系统和效劳系统,鞭策脱贫摘帽地域走向片面复兴、配合富有。停止2020年8月末,全区金融精准扶贫余额为507.3亿元,扶贫小额信贷余额为66.3亿元,建档立卡户笼盖率达73.3%。

  助力重点财产开展。宁夏金融业自动调解信贷投放标的目的,加大对自治区肯定的重点财产、劣势财产、新兴财产的撑持力度,加大对财产龙头、失业大户、科技型企业的撑持力度。停止2020年8月末,全区涉农余额为2345.3亿元,较年头增长176亿元;计谋新兴产专业额为471.1亿元,产业企业手艺革新余额为228.5亿元;扶贫开辟项目余额35.6亿元。

  助力严重项目建立。环绕全区严重项目出格是具有支持动员感化的重点项目、根底设备补短板项目、新基建项目、老旧小区革新项目、生态环保项目加大信贷投入,保证资金需求。停止2020年8月末,全区中持久余额为4785.3亿元,同比增加6.3%;全区工专业额为2278.2亿元,同比增加9.3%;根底设备范畴余额为848.4亿元,同比增加4.9%。

  助力民营和小微企业开展。宁夏金融业连续优化和改良民营及小微企业金融效劳,鞭策落实小微企业主理银行效劳指引,督导主理银举动企业量身定做综合性金融效劳计划,协助企业化解资金链风险,助力民营和小微企业安康开展。停止2020年8月末,全区普惠小微主体授信23.3万户、余额为686.8亿元,同比别离增加11.9%和10.7%,单户授信1000万元以下的小微企业信誉占比为14.6%。立异信贷产物和效劳形式,提拔效劳的有用性和针对性,研发“小微通”“银税贷”“政采贷”等特征产物,灵敏满意企业融资需求,主动阐扬保险增信感化,推出“政银保”“股贷保”等营业形式,破解小微企业抵(质)押物不敷的痛点和难点成绩。

  “充实发掘绿水青山的经济效益,是应对风险应战、完成高质量开展的恒久之策。”吴琼向记者引见道。十五年前,习总提出了“绿水青山就是金山银山”的理念。跟着时期的开展和各地活泼的理论,这一理念长期弥新,愈益彰显出壮大的性命力。把绿水青山酿成金山银山,这是时期的召唤、义务的担任。宁夏作为西北地域主要的生态宁静屏蔽,负担着保护西北以致天下生态宁静的主要任务,更要走出一条生态优先、绿色开展的门路,构成包罗绿色消耗、绿色消费、绿色畅通、绿色金融等在内的完好绿色经济系统。

  加大绿色金融的撑持力度。宁夏处所金融羁系局片面贯彻落实中心和自治区关于鼎力开展绿色金融的有关肉体,出台放慢开展绿色金融的政策文件,指导银行业金融机构加大绿色信贷重点保证力度,扩展绿色债券刊行范围,鼓舞上市公司和发债企业表露情况信息,促进情况净化强迫义务保险、环保手艺配备保险等营业开展,放慢促进生态立区计谋。指导银行业金融机构聚焦绿色财产,重点环绕枸杞、葡萄酒等特征农业,撑持生态农业开展和斑斓村落建立;同时,还环绕再生能源及干净能源范畴、产业节能节水环保等项目,撑持轮回经济开展和产业转型晋级。

  连续促进绿色信贷开展。宁夏处所金融羁系局指导金融机构经由过程专设绿色金融网点机构、立异绿色金融产物、改良绿色信贷办理等步伐。鞭策完美企业环保信息同享机制,指导银行机构将羁系部分公布的环保信息嵌入信贷办理全流程。成立绿色信贷评价机制,将全自治区次要银行机构归入评价范畴,度评价绿色信贷展开状况及对绿色金融开展的奉献度,增进绿色信贷的较快开展。停止2020年8月末,全区绿色信贷余额为771.1亿元,同比增加2.7%。

  借力本钱市场强大绿色财产。2016年银星能源000862股吧)定向增发、2017年嘉泽新能601619股吧)胜利主板上市、2018年达力环保香港上市、2019年宝丰能源600989股吧)胜利上市、2020年凯添燃气胜利当选新三板精选层,嘉泽新能公然辟行可转换债……比年来,宁夏多家能源类企业在本钱市场纷繁表态,经由过程境表里本钱市场,获得资金促进光伏电站、风电场、污水处置等各种绿色环保项目建立。

  鼓舞金融机构立异绿色金融产物。2018年财务摆设专项资金3000万元用于科技功效转化贴息和科技风险抵偿,累计撬动银行62亿元,撑持约700家科技型企业创业。主动鞭策农业保险立异,24类52种特征农业保险涵盖重点致富财产,此中新型险种占75%,农业保险负担风险总额为117.89亿元。鞭策展开情况净化义务保险试点事情,2019年全区共有9家情况净化义务保险参保企业,累计保费达54.8万元,供给风险保证3000万元。鼓舞契合发债前提的企业刊行绿色债券,对民企刊行的债券赐与每一年2%的贴息;指导辖区金融机构阐扬宁夏回族自治区风电等碳减排资本劣势,立异碳金融产物。

  突如其来的疫情对经济开展形成了很大打击。吴琼向记者引见:“疫情对我区文明旅游、留宿餐饮、交通物流、劳动麋集型制作业等行业影响较大。怎样实在协助企业走出窘境是金融业面对的火急使命。”

  推出复工达产政策。为应对疫情,宁夏处所金融羁系局订定印发了金融体系片面落实“六保”使命施行计划,前后草拟和共同自治区当局及有关部分出台了增进中小微企业安康开展18条、增进经济安稳运转21条财务政策步伐等文件,从发放中持久和信誉、鼓舞低落包管用度、打消反包管步伐、低落利率等方面赐与企业金融撑持。夺取自治区财务设立300万元保费补助,撑持保险机构扩大理赔义务,以自治区内共保体的情势,为制作业企业供给1亿元复工达产保险。同时,构造召开“金融+”融资对接、“严重项目融资对接五市行”“证券效劳市县行”等举动30余场,政银企面临面解读效劳相同,有用鞭策了各项复工达产政策的落地见效。

  落实新增方案。全自治区信贷运转团体显现出稳中有升的优良态势。停止2020年8月末,全区群众币余额为7672.2亿元,同比增加6.4%。出格是自治区做出2020年新增600亿元布置请求后,宁夏处所金融羁系局调研协商订定合成目标,各银行机构自动认领使命,细化年度增量方案,主动夺取总行信贷范围和政策撑持。各银行机构为29个国度级防疫防控重点企业新增89.9亿元,为52家自治区疫情防控重点保证企业新投放61.1亿元。鞭策宁夏银行、石嘴山银行和黄河农商行三家处所银行,对贸易综合体中的小微企业、个别工商户,展开无典质无包管信誉试点。

  协助企业抒难解困。各银行对受疫情影响较大的行业新发放493.7亿元。为鞭策应收账款融资营业扩面增量,全区金融机构操纵应收账款融资效劳平台累计完成融资383亿元。胜利协助和谐重点企业转贷55.2亿元、延期付出利钱14.2亿元、活动资金2.5亿元,和谐鞭策处理大地化工、宁钢团体、宁夏红宝团体、银川建发团体等企业展期续贷、延期付息、减息等实践艰难。各当局性包管机构为2859户企业施行延期还本75.4亿元,1724户企业延期还息8.85亿元,根本做到能延尽延。宁夏股交中间实时开拓复工复产可转债刊行“绿色通道”,鞭策各地市金融局、当局性融资包管机构对接有发债需求的企业,和谐供给包管增信,共刊行四板市场复工达产可转债2600万元。

  鼎力促进减费让利。2020年以来,全区银行机构为1.1万户企业减收各种用度8654.4万元,此中3家处所银行减收达5500万元。全区当局性包管机构局部落实单户500万元以下包管费率降至1%、500万元以上包管费率降至1.5%之内的政策请求,惠及小微企业4718户、55.1亿元;另为3199户小微企业免收包管费,为2.3万户小微企业免收再包管费。同时,各银行机构深挖让利潜力,最大限度让利企业,2020年上半年全区企业普通加权均匀利率为4.93%,较1月降落0.23个百分点,此中小微企业加权均匀利率为5.47%,降落0.25个百分点。

  为企业供给综合性融资效劳。2020年4月以来,宁夏处所金融羁系局别离设立了企业续贷效劳和谐中间、企业首贷效劳和谐中间和企业信誉修复群众调整委员会,经由过程三大中间(委)的和谐运作,为企业供给全性命周期的融资效劳。接纳“线上+线下”办公形式,实施小前台、大背景效劳机制,前台配设事情职员打点欢迎征询、需求注销、转办申请事项,背景配设18家银行及包管、法令、审计等金融中介构造联系员,不按期停止融资和谐、举行讲座、构造专家会诊,加强企业融资和办理才能。停止今朝,已召开座谈及视频和谐会43场,对外直播宣扬13场,企业信誉修复调整会16场,编写胜利案例35个,胜利打点首贷续贷营业45笔,累计金额达6.7亿元,为企业低落助贷本钱667.1万元,节省银行利钱本钱208.8万元;企业信誉修复群众调整委员会胜利调整13家,触及金额4.7亿元,明显进步了综合性效劳的服从。

  有用阐扬处所金融构造感化。宁夏处所金融羁系局构造召开全区金融体系尽力撑持经济安稳开展,疫情常态化下银行业、证券期货业、保险业撑持实体经济开展,融资包管政策落实,小额公司撑持小微企业复工达产等系列集会。出台政策,鼓舞小贷公司、包管公司、典当行等处所金融构造经由过程设置脱期日、减免违约金、低落包管费率、打消反包管等方法,撑持临时碰到艰难的中小微企业度过难关。实时回应企业转贷需求,向社会宣布全区助贷机构名录及利率,承受社会监视。停止2020年8月末,全区125家小额公司存量45.5万笔、余额51.7亿元;63家融资包管机构在保户数1.7万户、余额191亿元。

  成立金融效劳“联系员”机制。金融效劳联系员机制就是经由过程结合金融机构和当局相干部分的力气,聚焦实体经济需求,实时把握企业诉求,有用处理企业与银行、当局部分等机构之间信息不合错误称和融资困难,经由过程专人、专业、专责效劳,收缩信息通报历程,削减决议计划链条,实时处理成绩,成立政、银、企的运气配合体。今朝,全区已启动成立笼盖城乡的金融效劳“联系员”轨制,对各种企业、严重项目、三农范畴融资赐与精准性对接、网格化联系,重点指点做好政策传导、融资和谐、督办落实、跟踪陈述等事情。对全区余额3亿元以上的67家民营企业和银川市62家贸易综合体,由局指导和处级干部门片包抓,每周按期静态跟踪并辅佐处理融资艰难和成绩。

  金融业主动聚合各类资本。经由过程阐扬银行、保险、基金、包管等各种金融东西的组合效应,以金融东西链撑持财产链,完成金融业与自治区新型煤化工、先辈配备制作及草畜、蔬菜、枸杞、葡萄等劣势特征财产和当代物流、信息财产、文明旅游等新兴财产的交融,科学高效设置金融资本。宁夏处所金融羁系局牵头建成企业融资效劳平台,经由过程工商、税务、法院、疆土、房管、电力、环保等各种信息的整合,处理银企信息不合错误称成绩。使用当局财产基金,撬动更多本钱构成效劳“宁商回宁创业”强磁场,举行外埠宁夏籍企业家座谈会,收罗回宁创业定见,出台金融撑持宁商回宁创业政策撑持文件,兴办宁商回宁创业网站。拓宽常识产权、应收账款等抵质押范畴,指导企业加大对股权融资、融资租赁、贸易保理等融资方法的使用。进一步培养在本钱气力、营业范围微风险管控等方面劣势凸起的龙头机构,增强与国度融资包管基金的协作,实在阐扬增信分险、标准引领感化。

  2017年天下金融事情集会后,原处所金融事情局改成“处所金融羁系局”,羁系的主体职位进一步强化,构成了中国金融羁系系统中的“处所金融羁系框架”。据吴琼引见,“宁夏处所金融羁系局于2018年改名,加挂宁夏金融事情局牌子,负担着处所金融羁系与变革开展不变的职责”。

  防备化解金融风险。比年来,宁夏金融机构对峙防备化解金融风险与金融范畴扫黑除恶专项奋斗同步促进,妥帖化解各种重点企业、高风险处所中小法人银行等重点范畴、重点行业风险;出台撑持金融机构放慢不良资产处理的定见,为金融机构轻装上阵、撑持实体经济开展营建优良的金融生态情况。停止2020年8月末,全区银行业机构不良率为3.93%,较年头降落0.14个百分点。组建债委会89家,用信余额为903.4亿元,累计帮扶企业177户,弱化风险金额127.6亿元,经由过程展期、再融资、调解限期等情势续贷160.7亿元,此中债转股落地1家,金额为25.8亿元。构造展开“扫楼”动作,对全区5市重点写字楼入驻企业称号中含“投资理财”“资产办理”“科技金融”等字样的企业停止片面摸底排查,对涉嫌处置不法金融举动的企业,经由过程约谈次要卖力人,责令封闭或转型等方法予以处理。不竭加大“现金贷”“套路贷”“校园贷”专项整治力度,连续展开互联网金融风险整治事情,分四批取消30家机构P2P收集假贷营业,并封闭平台网站、下架App等,促进网贷机构市场出清;编印发放“校园贷”“套路贷”防备手册约15万册,完成大门生人手一册,展开“校园贷”访谈式讲授20场次,完成区内高校全笼盖。

  羁系立法放慢停止。放慢健全完美处所金融羁系轨制系统,确保金融羁系有法可依,宁夏处所金融羁系局建立了《自治区处所金融羁系条例》草拟指导小组和事情专班,进修鉴戒山东、河北等省市事情经历,分离宁夏处所金融羁系实践草拟了处所金融羁系条例草案,以强化处所金融羁系为重点,防备体系性金融风险为底线,完美中心与处所羁系职责合作,补足羁系法例短板,标准金融行业次序,完成防备化解金融风险和增进金融开展的两重目的。同时,也在放慢完美处所金融羁系轨制系统,前后订定了地区性股权市场羁系细则、融资包管公司监视办理细则等一系列羁系法子和步伐,经由过程设立“人材贷”、建立金融人材库、强化挂职交换和营业培训、装备配齐各种法律装备等方法,多渠道强大羁系步队,贝博app补齐羁系才能不敷的短板,提拔羁系质效。

  实体经济是金融的根底,金融是实体经济的血脉;实体经济根深蒂固,金融才气枝繁叶茂。比年来,宁夏处所金融羁系局在立异上求打破,在和谐高低工夫,在绿色开展上用实招,在开放上抢机缘,在同享中见效果,实在处理大众体贴的身旁事,补齐民生保证的金融短板,为处所经济开展注入了微弱的金融力气。

  六盘山、贺兰山,生气勃勃;滔滔黄河水,奔涌向前。两山一河间,宁夏金融体系正在新开展理念的引领下,奋力谱写斑斓新宁夏的漂亮画卷。

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